導讀:當?shù)貢r間9月18日,美國政府在伊朗政府釋放五名被關(guān)押在伊朗的美國人后,宣布將對伊朗前總統(tǒng)艾哈邁迪·內(nèi)賈德和伊朗情報部進行制裁。據(jù)悉,
當?shù)貢r間9月18日,美國政府在伊朗政府釋放五名被關(guān)押在伊朗的美國人后,宣布將對伊朗前總統(tǒng)艾哈邁迪·內(nèi)賈德和伊朗情報部進行制裁。據(jù)悉,作為伊朗釋放五名美國人的交換條件,美國將解凍約60億美元的伊朗石油資金并轉(zhuǎn)入卡塔爾多哈的銀行賬戶。美國方面尚未證實被釋放的伊朗人的身份,但美政府官員指出,他們都被指控犯有非暴力犯罪。
當?shù)貢r間9月18日,伊朗央行行長表示,被美國解凍的、伊朗在韓國的60億美元(約合55.7億歐元)資產(chǎn)當天已經(jīng)成功以歐元的形式,打入了伊朗在卡塔爾的多個銀行賬戶中。伊朗將使用這筆資金購買非制裁類的商品。
另據(jù)伊朗外交部發(fā)言人卡納尼當天透露,在伊拉克被美國凍結(jié)的伊朗資產(chǎn)中,目前已經(jīng)有一部分被解凍,剩余部分也將“在不久的將來”被解凍。
隨著伊朗資產(chǎn)被解凍,18日下午,被伊朗釋放的5名美國囚犯乘坐飛機抵達卡塔爾,被美國關(guān)押的5名伊朗囚犯也在同一時間被釋放,其中兩人,現(xiàn)已抵達卡塔爾首都多哈。
但分析人士認為,目前說美國和伊朗的關(guān)系出現(xiàn)緩和還為時尚早。
就在18日換囚當天,伊美仍在進行“隔空”對峙。美國政府宣布對伊朗前總統(tǒng)內(nèi)賈德以及伊朗情報部進行制裁,伊朗外交部發(fā)言人當天譴責美國“制裁成癮”、“罔顧人權(quán)”。這表明美伊之間仍然缺乏政治互信,很難在短時間內(nèi)彌合分歧。
作為美伊對峙核心議題之一的伊朗核問題目前仍無妥善解決方案。伊朗政府表示,早在2022年,伊核協(xié)議相關(guān)各方在履約談判中,已經(jīng)擬好了一份旨在重振伊核協(xié)議的履約草案,但美國政府缺乏政治誠意,并對伊朗國內(nèi)局勢產(chǎn)生誤判,導致該草案未能簽署,履約談判拖延至今,仍未重新開啟。
在更多議題上,美伊之間仍然矛盾重重。一方面,美國并未停止針對伊朗的單邊制裁;另一方面,在伊朗和沙特實現(xiàn)復(fù)交、中東地區(qū)實現(xiàn)多國關(guān)系緩和的局面下,伊朗更多是在尋求同鄰國以及友好國家間的合作。正如伊朗外長阿卜杜拉希揚所言,伊朗始終尋求通過外交渠道解除美國對伊制裁,但談判的窗口不會永遠向美國敞開。
中國人民大學國際關(guān)系學院教授田文林在接受中央廣播電視總臺環(huán)球資訊廣播采訪時也分析指出,美伊“換囚”協(xié)議順利執(zhí)行和解凍伊朗海外資產(chǎn),更多是技術(shù)層面的事件,并不意味著兩國關(guān)系取得重大突破,但這些舉措有助于兩國建立一定程度的信任,為雙方進一步討論伊朗核問題創(chuàng)造條件:
現(xiàn)在美伊關(guān)系處在一個十字路口,具備由對抗轉(zhuǎn)向部分緩和的可能性。
當初美國和伊朗進行對抗,伊朗核問題成為美國制裁伊朗的一個抓手。隨著美國的戰(zhàn)略重心從中東轉(zhuǎn)向亞太,2015年達成的伊核協(xié)議,實際上是美國在一定程度上和伊朗達成妥協(xié)的體現(xiàn)。誰也沒想到后來美國把伊核協(xié)議撕毀了。現(xiàn)在,雙方又在朝著不斷接觸、緩和關(guān)系的方向發(fā)展。我認為雙方未來的接觸比重會日趨加大,伊朗核問題談判也有可能重啟,甚至不排除最終達成核協(xié)議的可能性。