導讀:當地時間10月3日,共和黨籍眾議長凱文·麥卡錫被罷免。從2023年1月7日擔任眾議長一職直到被罷免,才短短的9個月時間,麥卡錫成為美國歷史上
當地時間10月3日,共和黨籍眾議長凱文·麥卡錫被罷免。
從2023年1月7日擔任眾議長一職直到被罷免,才短短的9個月時間,麥卡錫成為美國歷史上任期第三短的眾議長,也是美國歷史上首位被投票罷免的眾議院議長。
罷免
當地時間10月3日晚,美國前眾議長麥卡錫召開記者會表示,將不再競選連任眾議長。
3日,美國眾議院就罷免共和黨籍眾議長麥卡錫的動議進行表決,最終以216票贊成、210票反對的投票結果通過罷免麥卡錫的動議。
CNN稱,這是美國歷史上第一次出現眾議長被投票罷免,麥卡錫從2023年1月7日擔任眾議長一職直至10月3日被罷免,是美國歷史上任期第三短的眾議長。
什么是罷免動議?根據美國有線電視新聞網的說法,罷免眾議長的動議被視為優(yōu)先議程,議員可以要求眾議長在兩個立法工作日內安排投票表決。在眾議院沒有空缺席位的情況下,投票只需要獲得簡單多數就可以罷免眾議長。目前,共和黨在眾議院僅比民主黨多9席。如今此次罷免動議以216票對210票獲得通過。
當地時間10月2日,美國共和黨籍聯邦眾議員馬特·蓋茲在眾議院提出撤換動議,試圖罷免共和黨籍眾議長凱文·麥卡錫。美媒曾警告稱,這將會成為眾議院共和黨黨團內的一場“歷史性沖突”。眾議院民主黨領袖哈基姆·杰弗里斯在投票前致民主黨核心小組的一封信中寫道,該黨派領導層計劃投票支持罷免麥卡錫。
投票結果顯示,除了馬特·蓋茲外,還有7名共和黨籍眾議員選擇支持對麥卡錫的罷免動議,他們分別是亞利桑那州眾議員安迪·比格斯、科羅拉多州眾議員肯·巴克、田納西州眾議員蒂姆·伯切特、亞利桑那州眾議員伊萊·克蘭、弗吉尼亞州眾議員鮑勃·古德、南卡羅來納州眾議員南希·梅斯、蒙大拿州眾議員馬特·羅森代爾。
在投票結束后,許多投反對票的共和黨籍眾議員對結果感到十分震驚。一名共和黨眾議員表示,在民主黨眾議員投票罷免麥卡錫的職務后,兩黨問題解決者核心小組的共和黨人正在考慮“集體”退出該組織。
CNN稱,在麥卡錫被免職后,美國前總統(tǒng)特朗普立刻譴責共和黨內部出現了內訌。“為什么共和黨人總是互相爭斗,為什么他們不與正在摧毀我們國家的激進民主黨人斗爭?” 特朗普在真相社交網站上發(fā)帖稱。白宮則呼吁眾議院的共和黨人“迅速選舉一位議長”。
而被免職的麥卡錫則稱自己感覺“很棒”,并告訴他的共和黨同僚,自己不會再次競選議長。
來自北卡羅來納州的共和黨籍聯邦眾議員帕特里克·麥克亨利在決議通過后立即被任命為眾議院臨時議長。
當天稍早前,美國共和黨籍眾議員喬丹說,眾議院共和黨人將于11日舉行會議,投票選舉新的眾議長。
導火索
當地時間2023年1月7日凌晨,美國眾議院議長競選進行第15輪投票,共和黨議長候選人凱文·麥卡錫獲得超過216票的選票,達到當次投票半數以上,當選美國第118屆國會眾議長。這次選舉也是美國眾議院164年以來最漫長的一次。
在1月19日,世界見證了一項新的歷史紀錄誕生——美國聯邦政府債務規(guī)模,突破31.4萬億美元的法定債務上限。雖然近40年來,美國財政部已十多次采取特別措施,但“佛腳”只能臨時抱一下。多方預計,耶倫最多撐到2023年6月初,國庫資金就可能枯竭。因此,美國國會仍需在“大限”前解決問題。債務上限問題猶如懸在美國頭頂的一枚“巨型炸彈”,一旦被引爆,不僅將劇烈沖擊其自身,更會波及整個世界。
新任眾議長麥卡錫面臨的巨大挑戰(zhàn),在于能否說服極端保守派接受提高債務上限,而非與民主黨達成共識。事實上,民主黨已將“球”踢給麥卡錫。
“麥卡錫如同放在火架子上被烤的山羊”,外交學院國際關系研究所教授李海東指出,在債務上限問題上,如果麥卡錫屈從于共和黨極右翼,就會被國會眾院共和黨其他派別及民主黨疏遠;如果其不滿足共和黨極右翼訴求,那么在眾院的許多倡議都無法通行。
這次麥卡錫被罷免,拜登政府關門事件成了導火索。
美國國會9月30日通過臨時撥款法案,暫時避免聯邦政府又一次“關門”,卻引發(fā)共和黨“內戰(zhàn)”。但法案中沒有包括眾院共和黨保守派此前要求的大幅削減聯邦開支、加強邊境管控等條款。
當地時間10月2日,美國國會眾議院共和黨內強硬派之一、佛羅里達州聯邦眾議員馬特·蓋茲正式提出罷免麥卡錫議長職位的動議。幾天前,美國國會為避免聯邦政府“關門”而在最后關頭通過權宜法案后,共和黨內部的分裂加劇。
蓋茲10月1日接受多家美國媒體采訪時表示,他將在未來一周內在眾議院提出罷免麥卡錫的“撤換動議”。他指責麥卡錫“明目張膽”違背年初當選議長時與黨內極端保守派談妥的條件。
麥卡錫在社交媒體上回應蓋茲稱:“放馬過來吧!”
共和黨內極端保守派先前一直向麥卡錫施壓,要求大幅削減聯邦開支、加強邊境管控。他們先前表示,不接受任何臨時撥款法案,國會必須談攏全部12項撥款計劃,甚至威脅一旦臨時撥款法案獲通過就讓麥卡錫下臺。
三個月前,共和黨議員曾經以不提高債務上限、或導致美國國債可能違約為威脅,迫使拜登政府簽署“財政責任法案”,為2024和2025兩個財年的支出設了上限,未來十年總共削減1.5萬億美元的支出。外界普遍以為財政撥款的問題已經解決。那時候,共和黨內極端保守派就認為,麥卡錫推動削減政府開支力度不夠,一度考慮過提出罷免麥卡錫的動議。
然而,自由黨團的阻撓卻讓撥款方案遲遲不能推出。由于共和黨在眾議院的席位只有221對212的微弱優(yōu)勢,只要5個黨內議員不合作共和黨就失去了多數地位,因此這一撥強硬派取得了“四兩撥千斤”的話語權。今年年初,在他們的阻撓下,共和黨的麥卡錫經過15輪投票才當選眾議院議長,造成“百年尷尬”的局面。此前他們更是放言,只要麥卡錫敢和民主黨合作,他們就要把他從議長的位子上拉下來。
麥卡錫最后提出并通過的臨時支出法案,代表了共和黨建制派的意見,也得到了不少民主黨人的支持。自由黨團的人自然是十分不滿,麥卡錫的議長職位面臨很大挑戰(zhàn)。
大跌
當地時間10月3日,美股三大股指集體跌超1%,道指抹平今年全年的漲幅,轉為累計下跌0.44%。截至收盤,道指跌1.29%,報33002.38點;標普500指數跌1.37%,報4229.45點;納指跌1.87%,報13059.47點。
“恐慌指數”VIX盤中一度升破20關口,為今年5月份以來首次。由于周二的行情,道指抹平了今年全年的漲幅,轉為累計下跌0.4%。與之相比,標普500指數還維持逾10%的年內漲幅,而納指的累計漲幅約為25%。
日內公布的美國就業(yè)市場數據向好,以及美聯儲官員繼續(xù)強化央行的“鷹派”立場,美國10年期國債收益率一度漲破4.8%,30年期國債收益率觸及4.925%,雙雙刷新2007年以來的最高水平。
稍早之前,美國克利夫蘭聯儲主席梅斯特表示,美聯儲今年可能需要再加息一次,然后在一段時間內將利率維持在較高水平,以使通貨膨脹率回到2%的目標。不過,最終決定將取決于經濟如何發(fā)展,并指出,美國汽車工人聯合會(UAW)成員可能延長罷工時間,以及政府可能關門等因素,都是通脹和經濟增長前景面臨的風險。
越來越多的華爾街股票策略師對利率走高的影響敲響警鐘。高盛集團的團隊加入摩根士丹利和摩根大通的行列,也警告稱,利率高企可能導致股市進一步下跌。標普500指數與10年期實際利率之間的背離程度逼近除2020年以外近二十年來的最大水平。兩者的脫鉤意味著,與美國國債等避險資產相比,持有風險較高的股票的回報率在下降。這可能進一步限制股市消化利率進一步上升的能力。
摩根大通美國國債客戶調查顯示空頭比例增加4個百分點,多頭和中性各下降2個百分點。對所有客戶的調查顯示空頭比例為8月14日以來最高。