導(dǎo)讀:16日四川成都一女童遭烈犬撕咬。媒體:寵物傷人悲劇不該再上演,我們需要思考相關(guān)法規(guī)修訂能否跟上現(xiàn)實(shí)生活變化,以及如何實(shí)現(xiàn)人與寵物的和
16日四川成都一女童遭烈犬撕咬。媒體:“寵物傷人”悲劇不該再上演,我們需要思考相關(guān)法規(guī)修訂能否跟上現(xiàn)實(shí)生活變化,以及如何實(shí)現(xiàn)人與寵物的和諧共生。
屢屢讓人憂心的慘劇還是發(fā)生了。一名2歲幼童小區(qū)內(nèi)遭烈犬撕咬致傷,且是在居民社區(qū)內(nèi)。
據(jù)新京報(bào)報(bào)道,10月16日,四川崇州一小區(qū)2歲女孩被大型犬撲倒并撕咬,女孩受傷嚴(yán)重。女孩母親表示,當(dāng)時(shí)母女兩人剛出單元樓就遭到了狗的撕咬,大型黑犬將兩歲的女兒撲倒并不停撕咬。女孩背部有撕咬傷,背部左右兩側(cè)到臀部均有嚴(yán)重外傷,CT顯示腎挫裂傷,目前正在進(jìn)行清創(chuàng)手術(shù),傷情基本穩(wěn)定。
據(jù)了解,涉事犬是一條有主人的羅威納犬。羅威納犬身體強(qiáng)壯、動(dòng)作迅猛、氣勢(shì)強(qiáng)悍,已被多座城市列為禁養(yǎng)犬。《成都市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》規(guī)定,在限養(yǎng)區(qū)禁止個(gè)人飼養(yǎng)烈性犬、大型犬。而事發(fā)小區(qū)附近的派出所民警告訴記者,該地區(qū)屬于非限養(yǎng)區(qū),不在養(yǎng)犬條例約束范圍內(nèi)。
如此慘劇令人觸目驚心。根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》,攜帶犬只出戶的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定佩戴犬牌并采取系犬繩等措施,防止犬只傷人、疫病傳播。
我們堅(jiān)決支持對(duì)涉案養(yǎng)犬人嚴(yán)厲懲罰。在人的生命安全面前,這不僅僅是一種態(tài)度,更是我們的基本責(zé)任。絕不應(yīng)容忍將社會(huì)安寧置于危險(xiǎn)之地的養(yǎng)犬行為,因?yàn)槊總€(gè)人都有權(quán)在安全的環(huán)境中生活。
除此之外,我們還要思考和追問(wèn),現(xiàn)有養(yǎng)犬管理法規(guī)的修訂完善是否能跟上現(xiàn)實(shí)生活的變化;面對(duì)涉犬違法行為,是否有足夠的專業(yè)力量能及時(shí)予以查處,以及如何實(shí)現(xiàn)人與寵物的和諧共生?
根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),中國(guó)養(yǎng)貓養(yǎng)犬家庭數(shù)即將突破8700萬(wàn)戶。可以說(shuō),養(yǎng)寵行為已全方位覆蓋了都市、城鎮(zhèn)甚至鄉(xiāng)村。然而,面對(duì)這種快速變化,我國(guó)寵物飼養(yǎng)管理卻相對(duì)滯后。
目前,我國(guó)還缺乏國(guó)家層面對(duì)養(yǎng)寵行為進(jìn)行管理的專項(xiàng)立法,主要是新《動(dòng)物防疫法》中增加了“犬只應(yīng)當(dāng)佩戴犬牌、系犬繩”等規(guī)定,并要求“街道辦事處、鄉(xiāng)級(jí)人民政府組織協(xié)調(diào)居民委員會(huì)、村民委員會(huì),做好本轄區(qū)流浪犬、貓的控制和處置,防止疫病傳播”。而日常的養(yǎng)犬管理,則主要是由各地制定地方性的養(yǎng)犬管理?xiàng)l例并落實(shí)執(zhí)行。
各地當(dāng)前普遍的做法是采取分類分級(jí)的管理體系,將行政轄區(qū)分為養(yǎng)犬嚴(yán)格管理區(qū)和養(yǎng)犬一般管理區(qū)(非限制區(qū))。在嚴(yán)格管理區(qū),會(huì)實(shí)施狂犬病強(qiáng)制免疫和養(yǎng)犬登記制度,對(duì)飼養(yǎng)的犬種也有明確的禁養(yǎng)要求;而在一般管理區(qū),約束力則大大降低,甚至完全沒(méi)有約束。這導(dǎo)致后者成為犬只傷人、狂犬病傳播的高發(fā)區(qū)。
更值得關(guān)注的是,隨著城市規(guī)模不斷擴(kuò)大,很多早先為非限養(yǎng)區(qū)的區(qū)域也逐漸成為人口稠密的市區(qū),如果管理等級(jí)不能適時(shí)調(diào)整,則易導(dǎo)致惡犬傷人事件。
此外,對(duì)烈性犬的飼養(yǎng)限制,也有細(xì)化和從嚴(yán)的必要。事實(shí)上,羅威納傷人事件并不鮮見(jiàn),但我國(guó)目前對(duì)這類猛犬只是根據(jù)管理區(qū)域等級(jí)做出限制,安全隱患很大。應(yīng)在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上進(jìn)一步明確細(xì)化“限養(yǎng)”或“禁養(yǎng)”犬種。
目前,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)正在全力展開(kāi)調(diào)查處置工作,期待后續(xù)處理能給被傷害者一個(gè)公正回應(yīng)。同時(shí),在各類不文明養(yǎng)犬行為及安全事件頻發(fā)的當(dāng)下,養(yǎng)寵行為日常管理及如何面向公眾開(kāi)展安全接觸犬只等伴侶動(dòng)物的科普教育,都值得進(jìn)一步探究。