24日，十四屆全國人大常委會第六次會議表決通過了關于批準《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約關于打擊非法制造和販運槍支及其零部件和彈藥的補充議定書》(以下簡稱《槍支議定書》)的決定。《槍支議定書》是什么?批準《槍支議定書》的決定有何意義?

有助于鞏固我國打擊非法制販槍支的能力

《槍支議定書》是《聯合國打擊跨國有組織犯罪公約》的重要議定書之一，旨在推動各國加強槍支管理，促進控槍執法合作。

近年來，全球槍支泛濫問題痼疾難愈。許多地區沖突和暴力犯罪都跟槍支泛濫有關。不久前，聯合國秘書長在“新和平綱領”中將這一問題稱為“全球沖突和非沖突環境中暴力致死的罪魁禍首”。中國高度重視槍支管控問題。此次通過了關于批準《槍支議定書》的決定，標志著有關法律程序已接近完成，中方將盡快向聯合國秘書長交存批準書。

外交部軍控司司長孫曉波表示，《槍支議定書》專門規定了各國應在雙邊、地區及國際層面開展控槍國際合作。批約有助于通過國際合作，鞏固我國打擊非法制販槍支的能力，將平安中國建設推向更高水平。與此同時，也體現了對聯合國軍控和打擊跨國有組織犯罪進程的支持。作為最大的發展中國家，中方的批約還將起到示范作用。

中國積極履行國際責任 展現大國擔當

十四屆全國人大常委會第六次會議還決定發表解釋性聲明，即“中華人民共和國已在國內制定更為嚴格的法律規定，以預防、打擊和消除非法制造和販運槍支及其零部件和彈藥的行為”。

對此，孫曉波表示，目前，我國控槍法律法規與政策實踐已完全滿足議定書規定。不僅如此，我國槍支管控范圍更寬且標準更嚴。主動發布解釋性聲明，不僅是中國政府堅持人民至上、嚴管嚴控槍支、嚴打各類涉槍犯罪的體現，而且展現了中國積極履行國際責任、積極落實全球安全倡議、推動構建人類命運共同體的大國擔當。

尚未批準《槍支議定書》的武器出口大國應早日加入

作為槍支管控領域的唯一全球性法律文書，近年來《槍支議定書》的重要性日益凸顯。截至目前已有122個締約國，絕大多數拉美和非洲國家均已加入。然而一些西方大國卻出于種種原因一直拒絕加入。

對此，孫曉波指出，中方希望目前沒有批準《槍支議定書》的武器出口大國，應該積極履行自己承擔的國際義務，在常規武器軍控，特別是槍支管控方面采取積極的舉措，以回應發展中國家的關切。