據(jù)話人間消息 逢年過節(jié)，燃放煙花爆竹是一項具有悠久傳統(tǒng)的民俗。然而，有些地方全面禁止銷售、燃放煙花爆竹，怎么辦?

12月26日，全國人大常委會法工委關(guān)于2023年備案審查工作情況的報告提請十四屆全國人大常委會第七次會議審議。值得關(guān)注的是，報告還公布了多起備案審查典型案例，這些案例有的涉及合憲性、涉憲性問題審查研究，還有的涉及生態(tài)環(huán)保地方性法規(guī)、民生地方性法規(guī)、有關(guān)單行條例、地方司法規(guī)范性文件等規(guī)范性文件。其中，就提到了全面禁燃煙花爆竹這一問題。

報告提出，有的地方性法規(guī)規(guī)定，全面禁止銷售、燃放煙花爆竹。有公民和企業(yè)對全面禁止性規(guī)定提出審查建議。

法工委經(jīng)審查認(rèn)為，大氣污染防治法、國務(wù)院制定的煙花爆竹安全管理條例等法律、行政法規(guī)對于銷售、燃放符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹未作全面禁止性規(guī)定，同時授權(quán)縣級以上人民政府可以劃定限制或者禁止燃放煙花爆竹的時段和區(qū)域;有關(guān)地方性法規(guī)關(guān)于全面禁止銷售、燃放煙花爆竹的規(guī)定，與大氣污染防治法和煙花爆竹安全管理條例的有關(guān)規(guī)定不一致;關(guān)于全面禁售、禁燃的問題，認(rèn)識上有分歧，實踐中也較難執(zhí)行，應(yīng)當(dāng)按照上位法規(guī)定的精神予以修改。經(jīng)溝通，制定機關(guān)已同意對相關(guān)規(guī)定盡快作出修改。

地方禁燃令“松綁”有望了嗎?記者27日梳理了湖南14個市州現(xiàn)有的煙花爆竹禁止燃放政策后發(fā)現(xiàn)，大部分市州在城區(qū)劃分了禁燃區(qū)域，并對禁燃區(qū)域外的燃放地點、燃放時段有增補規(guī)定。

據(jù)媒體梳理此前報道，禁燃煙花爆竹最早可以追溯到1988年，但直到2015年，嚴(yán)重的霧霾和大氣污染的問題，才讓人們對禁燃煙花爆竹達成共識，一些地方陸續(xù)出臺了“禁燃令”。值得一提的是，到2023年初，多地對“全面禁燃、禁售煙花爆竹”政策作出調(diào)整、松綁。2023年初，河南、廣東、山東、遼寧等多地將“禁止”改為“限制”，規(guī)定民眾在特定時段和區(qū)域內(nèi)可以燃放煙花，通過細(xì)致的規(guī)定引導(dǎo)人們科學(xué)適度燃放煙花爆竹，曾引來一片叫好聲。

正如一些媒體的新聞評論所說，地方禁放煙花爆竹，無非是出于環(huán)保壓力和安全隱患，但我國在環(huán)保方面已取得顯著成效，而劃定可燃放的時段和區(qū)域、做好安全措施，也已是各地的成熟經(jīng)驗。

“中國人辛勞了一年，應(yīng)該享受過年的喜悅，應(yīng)該有仰望絢爛煙花的權(quán)利。如今，在2024年春節(jié)來臨前，各地應(yīng)以全國人大法工委的聲音為契機(進行改變)。全面禁放煙花爆竹，是時候終結(jié)了。”央視網(wǎng)評論道。

聲音

網(wǎng)友如何看待“禁”與“放”

一時之間，“全面禁燃煙花爆竹不合法”這一話題，沖上抖音熱榜第一，位居微博熱搜榜第二。

不少網(wǎng)友對燃放煙花爆竹持支持態(tài)度，“以前除夕夜熱鬧得很，現(xiàn)在倒是安靜，可也沒年味兒了”“又不是天天燃放，就過年樂呵樂呵”“應(yīng)該適度放開煙花燃放禁令，這既是大家的呼聲，也符合我國的傳統(tǒng)”。

有網(wǎng)友認(rèn)為，如何做好“禁”與“放”這道題，不僅是一次關(guān)乎民意的平衡抉擇，更是一次文化傳承的思辨過程，考問著地方政府的治理能力和文化擔(dān)當(dāng)。

對于燃放煙花爆竹過程中存在的環(huán)境污染問題和火災(zāi)隱患問題，網(wǎng)友們紛紛提出建議。有網(wǎng)友表示“建議劃定區(qū)域，讓大家注意防火安全，不能因噎廢食”“規(guī)定好什么區(qū)域是禁止燃放的、什么區(qū)域是控制燃放的、什么區(qū)域是開放燃放的”，還有網(wǎng)友進一步提出“特定時間或地方可以適當(dāng)開放，合理安排好區(qū)域和時間，做好環(huán)境衛(wèi)生和消防安全工作，把年味兒還給大家”。