中國針對日本人的短期逗留免簽入境措施一直沒有恢復。雖然中國已于2023年1月優化調整疫情防控措施，并逐步增加免簽對象國，但日本沒有被包含在其中。成為障礙的是中國提出的“對等原則”，要求日方在中國人訪日時同樣給予免簽。

日本政府和經濟界一直向中國尋求恢復針對日本的入境免簽政策。但中方提出如果對日本免簽，日本也應對中國人免簽。這是基于對等原則的主張。

日本政府的相關人士為難地表示：“突然引入以前沒有的對等原則，難度很大”。原因是，疫情前中國一直對日本人免除短期逗留簽證，而日本方面則要求赴日的中國人必須申請簽證。

日本難以實施對等原則的理由與赴日外國人犯罪有關。另一位日本政府相關人士說：“對中國人免簽難以得到黨內對華強硬派較多的自民黨的同意。就連過去對擴大入境游客態度積極的菅義偉前政府時期都未曾實現”。

對等原則原本也很難說是絕對條件。去年被中國列入入境免簽對象的德國、法國等也并沒有對中國實施免簽。

中國之所以尚未恢復對日本單方面免簽，背后可能受到中日懸而未決的問題影響。由于東京電力福島第一核電站排放核污染水，中國從去年8月全面禁止進口日本產水產品。

對于在中國開展業務的日本企業而言，簽證手續的繁瑣是切實的煩惱。中國日本商會6月在《中國經濟與日本企業2023年白皮書》中提及了恢復免簽政策的問題。

中國方面也并非完全沒有放寬對日本的簽證手續。中國駐日本大使館去年8月部分免除了申請赴華簽證時規定的指紋采集。11月，取消了簽證申請中心的提前預約。