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胡錫進:擴大消費應從減少加班做起

導讀:擴大消費是振興經濟的最重要動力之一,也是中央當下高度重視的事項。擴大消費首先要增加老百姓的收入并提振信心。另外,還有一個經常被忽視

擴大消費是振興經濟的最重要動力之一,也是中央當下高度重視的事項。擴大消費首先要增加老百姓的收入并提振信心。另外,還有一個經常被忽視的問題,那就是要讓大家有時間花錢,有心情花錢。

胡錫進:擴大消費應從減少加班做起

解決后一個問題,我認為要從全社會減少加班做起,政府機關和國有企事業單位要帶頭,推動形成中國全社會高效工作,同時尊重所有在職員工休息權利的氛圍。工作和休息搭配好會非常有利對應社會主義市場經濟的需求,讓生產和消費更好協調起來,同時也能強有力地壓縮形式主義。

公立機構加班現象越來越嚴重,有兩方面原因,一是各種會議越開越多,請示匯報的各種表格填不過來,大部分工作都被這些無效或非常低效的事情占據。很多人抱怨,現在大量正經工作時間都用來忙形式主義的東西了,真正需要完成的本職工作只能加班去干。另外政府部門管的事情不斷增多,尤其是怕出事的弦越繃越緊,很多小事和不算事的事情被當成大事來抓和防范,以確保“萬無一失”。而地方上政府部門的過度緊張會傳導到社會面上,削弱社會經濟發展所需的氛圍。

我覺得應該把減少非創造財富和增加效益的加班當成無論公私大多數社會機構的一項原則,除了有緊急訂單,有攻堅的任務要加速完成,有可以換來真實經濟社會效益的工作質量需要追求,這種時候該有的加班不能含糊,其他與機構職能無關,尤其是用于“內部消費”的加班應當大量避免。法定8小時的工作時間應當絕大部分用于完成本職工作,提升單位的規定效能,8個小時不夠,可適當讓員工增加工作時間,但如果8小時差很多,那一定是不正常的,說明許多做不完的事情是可以不去做的,那樣損耗掉的主要向領導交待的形式主義精致環節,那些環節的損失不會影響正常運轉。比如接待是社會上所有機構一個不小的工作項,在很多地方,當地官員疲于應酬的情況比比皆是,有的人接待任務多的時候一頓飯要吃兩場,把它們都砍掉一部分,新的風氣就會形成。

那么如何衡量什么樣的加班是有效的,什么樣的加班是無效的呢?我認為,在絕大多數情況下,加班就按法律規定提供應有的加班費,甚至給的加班費更多,就基本可以認為是有效加班。因為除了政府機關,其他單位加班如果有效就應該產生新的收入,那么給大家按規定發加班費就沒有困難,發了之后單位仍會有盈余。對這樣的加班,相信很多人都不反對。但是讓人加班又拿不出加班費,說明那樣的超時工作根本沒有對應實際效益,就是因種種原因導致的內耗。私營單位如果那樣干,則是一種黑心。

在很多國有機構里,稍微擔任一點職務,就無法正常休年假了,沒有正常的周末更是十分普遍。有一位在某部門辦公廳工作的人告訴我,他一年365天,幾乎天天在崗,年三十和大年初一也不例外。經常能聽到地方上的主官以驕傲的口吻說:他們那里就是“5+2白加黑”。大家都不得休息,這被當成了美德來頌揚。沒必要啊。政府機關都是有編制的,編制的人員數量對應了它的職能和作用,大幅加班,甚至從下屬單位借調人員一起加班,這當中有很高概率或者是忙形式主義的東西,或者擴大了原本的職能,管了沒必要管的事情。

政府和國有機構大幅加班會對民營企業做示范和傳導。一位在民營企業工作的人告訴我,他們內部因為怕被裁員卷得很厲害,大家都加班搞些無用功,表現給領導看,以示忠誠。

我們的社會應當在正確的大方向上實現寬松的氛圍,在應有的秩序中讓自由的空間多一些,服務市場經濟,我覺得就從讓大家多有一些工作之外的時間做起吧。不要把大家都困在單位里,不要大半夜或者休息日里沒完沒了用微信找大家,自由的時間可以催生市場經濟需要的大量元素,包括消費的活躍,也包括社會面上各種想法、機會的交流碰撞,維持社會有張有弛、積極樂觀的節奏。

我們的社會氛圍總體上還是緊張了些,謹小慎微貫穿了從工作到生活的很多層面和環節,對消費的提振不利。在中央下決心擴大消費并重振經濟雄風的時候,社會各機構要調整一下內在的工作秩序和節奏,不要把大家搞得太緊張了,太累,讓大家在努力工作提高效率的同時多有一些工作外的自由支配時間,這將有利于調動全社會的各種積極因素,共同塑造經濟社會發展新的風口。

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