《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》日前經(jīng)國務(wù)院同意，由國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)各地方、各部門，并向社會公開發(fā)布。六個方面20條具體政策涵蓋范圍廣泛，堪稱促消費政策的“組合拳”。

打拳要眼到手到，促消費政策也要明了怎么出手、打在哪里。今年上半年我國社會消費品零售總額227588億元，同比增長8.2%，最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達到77.2%。促消費“二十條”此時發(fā)布，從穩(wěn)定大宗消費、擴大服務(wù)消費、促進農(nóng)村消費、拓展新型消費、完善消費設(shè)施、優(yōu)化消費環(huán)境這幾個方面齊發(fā)力，就是要以扎實“組合拳”繼續(xù)夯實并擴大消費對經(jīng)濟增長的基礎(chǔ)性作用。

提升消費質(zhì)量 重在務(wù)實惠民

架勢扎的穩(wěn)健，出手才有效果。居民消費是滿足居民美好生活愿望的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，此次消費政策圍繞居民日常消費，力求務(wù)實惠民，提升居民消費質(zhì)量。例如在飲食方面，“支持各地舉辦美食節(jié)，打造特色美食街區(qū)，開展餐飲促消費活動”;文旅方面鼓勵實施“景區(qū)門票減免、淡季免費開放、一票多次多日使用制”;開展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)、特色產(chǎn)品進城，適當補貼或貸款貼息和平臺幫扶“齊上陣”……這些舉措旨在幫老百姓“少花錢，多辦事”。花同樣或更少的價錢，而產(chǎn)品品質(zhì)、科技含量、配套服務(wù)等方面得到了升級，老百姓的錢就能“花得更值”。

聚焦市場堵點 優(yōu)化市場供給

拳要出得穩(wěn)，也要打得準。恢復(fù)和擴大消費，要打通一些大家想花錢，卻又供給不足的市場“堵點”“斷點”。例如當前正值暑期出游高峰，家庭游、研學(xué)團等紛紛出動，文旅市場一片火熱。但在一些熱門旅游景點，出現(xiàn)了“一票難求”的問題，降低了游覽的體驗和感受。針對這種需求集中爆發(fā)的情況，“推動夜間文旅消費規(guī)范創(chuàng)新發(fā)展”“引導(dǎo)博物館、文化館、游樂園等延長開放時間”，能更好滿足游客多樣化需求。此外，“盤活和挖掘鄉(xiāng)村文旅資源，提升鄉(xiāng)村文旅設(shè)施效能”，也能讓暑期出行的游客有更多的選擇，而不必都擠在一起體驗“人山人海”。找準市場堵點，精準施策，能讓大家想消費時錢“花得出去、花得舒心”。

“軟硬”結(jié)合 改善消費環(huán)境

促消費的“組合拳”注重供給側(cè)的改革，在從汽車到住房、從文娛到健康等各方面都提供更豐富、更高質(zhì)量的產(chǎn)品來滿足多樣化的消費需求。促消費不僅要靠對路產(chǎn)品這個“硬件”，優(yōu)化消費環(huán)境這個“軟件”也同樣重要。促消費不是一時之舉，也不是一地之策，而是要完善長效機制，通過協(xié)調(diào)聯(lián)通加快清理制約消費的各種規(guī)定和做法，有序破除消費領(lǐng)域的體制機制障礙和隱性壁壘，以清晰的服務(wù)標準，營造出讓人放心的消費環(huán)境。

牽住就業(yè)增收“牛鼻子” 提升消費能力

歸根到底，花錢是消費者的主動行為。買不買、買多少、怎么買等問題，大家心里都有桿“秤”。在消費的時候大家會反復(fù)衡量怎么量度為出、如何平衡近期需求和長久需求等問題。因此要恢復(fù)和擴大消費，還是要緊緊抓住老百姓有活干、有錢賺這個“牛鼻子”。發(fā)揮消費拉動經(jīng)濟增長的作用，要通過增加居民收入來實現(xiàn)。收入穩(wěn)定了，消費預(yù)期自然就會調(diào)高，居民收入增長能與經(jīng)濟增長基本同步，消費能力就會提升，消費意愿也會增強。這樣一來，促消費的“組合拳”就能發(fā)揮出應(yīng)有的效力。