導讀:國家衛生健康委近日公布的《2022年我國衛生健康事業發展統計公報》顯示,2022年出生人口956萬人。二孩占比為38 9%,三孩及以上占比為15%。
國家衛生健康委近日公布的《2022年我國衛生健康事業發展統計公報》顯示,2022年出生人口956萬人。二孩占比為38.9%,三孩及以上占比為15%。
據此計算,2022年,我國一孩出生數量為441萬人,二孩出生數量為372萬人,三孩及以上出生數量為143萬人(四舍五入取整數)。
整體來看,三孩占比上升,說明三孩政策有一定的效果。但出生人口的孩次結構來看,一孩二孩占比合計為85%,是出生人口數量的重頭。
根據《2021年我國衛生健康事業統計公報》,2021年出生人口1062萬人。二孩占比為41.4%,三孩及以上占比為14.5%
從二孩占比變化來看,根據歷年國家衛健委的《衛生健康事業統計公報》數據,2017年為51%,到2022年,這一占比跌破40%,降至38.9%。從二孩出生數量來看,2022年我國二孩出生數量比2021年減少約68萬,下降幅度為15%;相比2017年,5年來,二孩出生數量下降了58.7%。
一方面,自2018年以后,全面兩孩的效應收窄速度較快。另一方面,二孩下降幅度較大,在很大程度上也跟一孩出生數量下滑有關。從一孩占比來看,2022年我國出生人口中一孩占比為46.1%,比2021年提升了2個百分點,但一孩出生數量還是比2021年減少了27萬左右。數據顯示,2021年我國一孩出生數量多年來首次跌破500萬大關,僅為468萬;到2022年,我國一孩出生數量進一步跌破450萬,為441萬,僅為2016年的48.7%。也就是說,6年來,我國一孩出生數量降幅達到51.3%。
總體來看,目前各地的鼓勵生育措施中,發放生育補貼、購房補貼等措施,目標對象主要是二孩三孩家庭,尤其是三孩家庭。
人口專家、廣東省政府參事室特約研究員董玉整對第一財經分析,現在各地鼓勵三孩生育的措施較多,二孩也有一些,相對來說一孩就少一點。但生育三孩的數量本身就較少,要顯著提升積極生育政策的實際效果,生育補貼的重點就要前移,要鞏固一孩生育的基本盤。“鼓勵生育應該從一孩開始。”
西安交通大學人口與發展研究所教授姜全保此前對第一財經分析,受各種因素影響,近年來初婚年齡推遲的現象十分明顯,由此必然帶來生育年齡也在推遲。另外,不結婚不生育者的比例在上升。實際上,最終生育三孩的比例較小,鼓勵生育政策的重心應該前移。
目前,有一些地方已將生育補貼的范圍拓展至一孩家庭。另外,一些地方也開始獎勵結婚,雖然發放的錢不多,但對于鼓勵年輕人結婚仍然有象征性的積極意義。
另一方面,出生人口下滑,目前對一些相關行業影響逐漸顯現。今年以來,已有多家醫院停止產科分娩服務。
例如,9月27日下午,鄞州區衛生健康局發布《情況通告》稱,今年,鄞州區對全區婦產兒醫療資源進行優化整合,把鄞州區第二醫院產科(原設有產科床位20張)整合至新建成投用的寧波大學附屬人民醫院婦女兒童醫學中心(8月1日有序投用)。此外,包括嘉興平湖市中醫院等多家醫院今年以來也相繼停止產科分娩服務。
出生人口下滑對教育領域將產生較大影響,首先是學前教育。2022年,我國幼兒園數量減少5000多所。這也是近15年來(2008年以來)全國幼兒園數量首次負增長。今年以來,幼兒園關停的消息不斷,尤其是一些民辦幼兒園,因生源不足而難以為繼。
母嬰、兒童產品及相關服務行業均受到明顯影響。廣州一家兒童影像企業人士告訴第一財經記者,去年受疫情等因素,有一部分人推遲到今年才來拍,所以今年相比去年業務量有明顯增長,但相比2019年仍下降了兩成左右。