近年來，金融系統(tǒng)干部赴任地方成為新趨勢(shì)、新現(xiàn)象，有的成為“金融副市長(zhǎng)”甚至“金融副省長(zhǎng)”。

寧德市人民政府官網(wǎng)顯示，農(nóng)銀理財(cái)責(zé)任有限公司監(jiān)事長(zhǎng)楊柳已到福建寧德掛職。就在10月31日，寧德市人大常委會(huì)通過的一批人事任免顯示，楊柳被任命為寧德市人民政府副市長(zhǎng)。這也是少有從銀行理財(cái)行業(yè)出身的“金融副市長(zhǎng)”。

楊柳履新寧德市副市長(zhǎng)

10月31日，寧德市人大常委會(huì)官方公眾號(hào)發(fā)布的人事任免消息顯示，寧德市第五屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十四次會(huì)議通過，任命楊柳、黨帥為寧德市人民政府副市長(zhǎng)。

寧德市政府官網(wǎng)已更新市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員信息，楊柳位列其中。簡(jiǎn)歷顯示，楊柳，女，漢族，1969年7月生，民進(jìn)會(huì)員，研究生學(xué)歷，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士?，F(xiàn)任福建省寧德市政府副市長(zhǎng)(掛職)。

公開資料顯示，楊柳此前系農(nóng)銀理財(cái)監(jiān)事長(zhǎng)，任職至今已有4年。2019年8月，農(nóng)銀理財(cái)在北京正式開業(yè)，彼時(shí)，楊柳出任該公司首任監(jiān)事長(zhǎng)。在此之前，楊柳還曾擔(dān)任農(nóng)業(yè)銀行資產(chǎn)管理部副總經(jīng)理。

作為農(nóng)行從事理財(cái)業(yè)務(wù)的全資子公司，農(nóng)銀理財(cái)注冊(cè)資本120億元。截至2022年末，農(nóng)銀理財(cái)管理的資產(chǎn)規(guī)模超過1.8萬億元，總資產(chǎn)187.99億元，凈利潤(rùn)35.23億元，同比增速達(dá)104.70%。

近年來金融系統(tǒng)出身的干部出任或掛職地方職務(wù)的案例陸續(xù)增加，這一現(xiàn)象也引起市場(chǎng)的密切關(guān)注。

比如今年7月20日，安徽黃山市八屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議決定：43歲的原安徽省地方金融監(jiān)管局局長(zhǎng)何毅，任黃山市人民政府副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)。

公開資料顯示，何毅出生于1979年11月，福建寧德人，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士。他是保險(xiǎn)科班出身，本科和碩士研究生均就讀于西南財(cái)經(jīng)大學(xué)保險(xiǎn)學(xué)院。

何毅曾長(zhǎng)期在中國(guó)人民保險(xiǎn)集團(tuán)工作，2004年7月進(jìn)入中國(guó)人保集團(tuán)系統(tǒng)，先后在中國(guó)人保財(cái)險(xiǎn)理賠部、辦公室(董辦)，中國(guó)人保健康辦公室(董辦)、運(yùn)營(yíng)管理部工作。2017年初，何毅出任中國(guó)人保集團(tuán)運(yùn)營(yíng)管理部總經(jīng)理助理，后升任運(yùn)營(yíng)共享部副總經(jīng)理。

2019年11月起掛職黃山市副市長(zhǎng)，當(dāng)時(shí)其負(fù)責(zé)金融、投融資等方面工作，分管地方金融監(jiān)管局(金融辦)、城投集團(tuán)、信投集團(tuán)、鐵投公司。

2021年6月，41歲的何毅出任安徽省地方金融監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)，直至此次重回黃山。

此外，今年上半年有多位“金融副省長(zhǎng)”到任，比如，原建行副行長(zhǎng)張敏任河南省副省長(zhǎng)，原中行副行長(zhǎng)陳懷宇任海南省副省長(zhǎng)等。

金融系統(tǒng)干部履職地方成趨勢(shì)

今年3月，民生證券研究院曾發(fā)布研報(bào)盤點(diǎn)了出任各地的“金融副省長(zhǎng)”和“金融副市長(zhǎng)”。

民生證券分析師譚逸鳴團(tuán)隊(duì)認(rèn)為，“金融副省長(zhǎng)”通常分管財(cái)政、國(guó)資等部門，在防范和推動(dòng)化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面起到關(guān)鍵作用。以充分利用此前工作中積累的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，有助于深化政銀企合作關(guān)系，為地方政府和城投企業(yè)引入更多金融活水，助力防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

據(jù)民生證券梳理，2018年以來，全國(guó)各省份開始密集迎來專職分管地方金融事務(wù)的副省長(zhǎng)，且多由來自一行兩會(huì)、財(cái)政系統(tǒng)、國(guó)有大行等金融系統(tǒng)的相應(yīng)級(jí)別的干部調(diào)任而來。截至2023年2月，除新疆、陜西、湖南等省份外，全國(guó)各省基本都曾配備過有金融履歷的“金融副省長(zhǎng)”。

地市層面上看，民生證券在研報(bào)中選取了江蘇、山東、安徽、河南等19個(gè)省份的典型案例，各省份多在2021年密集任命了來自金融系統(tǒng)的地方金融事務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)。

據(jù)上述研報(bào)分析稱，不同地市的“金融副市長(zhǎng)”配置存在差異，對(duì)應(yīng)的管理思路以及引致的方向結(jié)果或也有些不同;另外，從去向來看，不同于省級(jí)層面，“金融副市長(zhǎng)”或多為掛職，離任后繼續(xù)回歸金融機(jī)構(gòu)相對(duì)普遍。

該研報(bào)表示，總體來說，在當(dāng)前地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解的變局之期，各地有金融履歷的領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)工作，無論是對(duì)于短期效果還是中長(zhǎng)期機(jī)制的構(gòu)建都意義重大。