今年以來(lái)超150位醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)被查，進(jìn)口價(jià)1500萬(wàn)的醫(yī)療設(shè)備被某院長(zhǎng)吃回扣1600萬(wàn)，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委披露的“單位行賄”典型案例也直指醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域……

一場(chǎng)醫(yī)藥反腐風(fēng)暴席卷全國(guó)，也把各地一些藥企、醫(yī)療機(jī)構(gòu)的藏污納垢展現(xiàn)在公眾面前。

今年已有至少150余位

醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)被查

據(jù)媒體報(bào)道，今年以來(lái)，國(guó)內(nèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)主要領(lǐng)導(dǎo)“落馬”消息不斷。此前，記者根據(jù)公開(kāi)信息不完全統(tǒng)計(jì)，僅一季度就有60多名醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)或醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)官員被查。

據(jù)人民日?qǐng)?bào)健康客戶端報(bào)道，今年截至7月26日，全國(guó)已有至少155名醫(yī)院院長(zhǎng)、書(shū)記等主要領(lǐng)導(dǎo)被查，數(shù)量已超過(guò)去年全年的兩倍。此外，還有諸多科室主任被查。這其中，不乏一些基層醫(yī)院的書(shū)記、院長(zhǎng)出現(xiàn)“小官巨貪”現(xiàn)象。

進(jìn)口價(jià)1500萬(wàn)的設(shè)備

回扣達(dá)1600萬(wàn)

商業(yè)賄賂在醫(yī)藥行業(yè)一直都是“公開(kāi)的秘密”，但是隨著監(jiān)管部門(mén)對(duì)商業(yè)賄賂案件查處力度不斷加大，一些醫(yī)藥企業(yè)開(kāi)始采取更為隱蔽、復(fù)雜的手段，為其賄賂行為披上“合法外衣”——有的企業(yè)以贊助科研經(jīng)費(fèi)、學(xué)術(shù)會(huì)議費(fèi)等名義，進(jìn)行不法利益輸送;有的在醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)環(huán)節(jié)給付醫(yī)院工作人員回扣，等等。

據(jù)媒體報(bào)道，一家醫(yī)療器械代理商企業(yè)的內(nèi)部人士向記者透露，“所謂的學(xué)術(shù)會(huì)議太多了，就是為了圈錢(qián)，供應(yīng)商也苦不堪言。”

一方面，企業(yè)為了獲取更高的市場(chǎng)份額通過(guò)各種渠道向院內(nèi)“滲透”，另一方面，高額的回扣也讓供應(yīng)商、代理商直呼“喂不飽”。

今年5月，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委就曝光一起腐敗窩案：云南省普洱市人民醫(yī)院原黨委副書(shū)記、院長(zhǎng)楊文俊和原黨委委員、副院長(zhǎng)楊文紅，與供應(yīng)商稱(chēng)兄道弟，肆意吃請(qǐng)玩樂(lè)、收受禮品禮金。醫(yī)院在討論購(gòu)買(mǎi)一臺(tái)進(jìn)口價(jià)1500萬(wàn)元的醫(yī)療器械直線加速器時(shí)，院領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員都明確反對(duì)，但楊文俊執(zhí)意購(gòu)買(mǎi)并最終達(dá)成。最終，醫(yī)院以3520萬(wàn)元買(mǎi)入，楊文俊吃掉了1600萬(wàn)元的回扣。

在楊文俊影響下，該醫(yī)院中層干部上行下效、各自盤(pán)算，紛紛利用手中權(quán)力非法牟利。最終，該院財(cái)務(wù)部原主任劉某文、后勤服務(wù)部原主任張某生、醫(yī)學(xué)裝備部原主任葉某光等科室長(zhǎng)均被立案審查調(diào)查，涉案金額高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。

中紀(jì)委報(bào)道單位行賄

直指醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域

根據(jù)刑法和最高人民法院《關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》相關(guān)規(guī)定，以單位名義實(shí)施犯罪，違法所得歸單位所有的，是單位犯罪。

據(jù)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站8月7日?qǐng)?bào)道，單位行賄行為多見(jiàn)于權(quán)力集中、資金密集、資源富集等“三集”領(lǐng)域，點(diǎn)名醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域。

報(bào)道披露，2021年初，上海菲茨機(jī)電設(shè)備有限公司股東、實(shí)控人徐凱華通過(guò)堂姐徐云芬向時(shí)任浙江省樂(lè)清市衛(wèi)健局局長(zhǎng)王賢明推薦其代理的某品牌醫(yī)療設(shè)備，希望得到關(guān)照，并約定回報(bào)部分利潤(rùn)。菲茨公司及其合作公司因而中標(biāo)該市4100余萬(wàn)元的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目。2021年間，在王賢明支持協(xié)調(diào)下，徐凱華等人合作的公司中標(biāo)26個(gè)項(xiàng)目，共計(jì)8400余萬(wàn)元。

2022年12月，樂(lè)清市人民法院以單位行賄罪、行賄罪，數(shù)罪并罰，決定對(duì)徐云芬執(zhí)行有期徒刑六年二個(gè)月，并處罰金60萬(wàn)元。判決書(shū)顯示，徐凱華通過(guò)徐云芬向王賢明行賄共計(jì)715萬(wàn)元(其中382萬(wàn)元為單位行賄)。菲茨公司、徐凱華涉嫌單位行賄罪、行賄罪一案正在審理中。

“醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)涉及幾億元的資金，徐凱華等人正是看中了這塊巨大的利益蛋糕，才心存僥幸、鋌而走險(xiǎn)。”據(jù)樂(lè)清市紀(jì)委監(jiān)委辦案人員介紹，他們?yōu)橐?guī)避監(jiān)管，直接采取現(xiàn)金行賄，歸案后還辯稱(chēng)“利潤(rùn)分成是正常的人情往來(lái)”。

十部門(mén)集中整治

全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題

國(guó)家衛(wèi)健委網(wǎng)站7月21日發(fā)布消息，國(guó)家衛(wèi)生健康委會(huì)同教育部、公安部、審計(jì)署、國(guó)務(wù)院國(guó)資委、市場(chǎng)監(jiān)管總局、國(guó)家醫(yī)保局、國(guó)家中醫(yī)藥局、國(guó)家疾控局、國(guó)家藥監(jiān)局，十個(gè)部門(mén)聯(lián)合召開(kāi)視頻會(huì)議，部署開(kāi)展為期1年的全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作。

一周后，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)配合開(kāi)展全國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治工作動(dòng)員部署視頻會(huì)議在北京召開(kāi)。會(huì)議指出，集中整治醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題是推動(dòng)健康中國(guó)戰(zhàn)略實(shí)施、凈化醫(yī)藥行業(yè)生態(tài)、維護(hù)群眾切身利益的必然要求。

會(huì)議還強(qiáng)調(diào)，要以監(jiān)督的外部推力激發(fā)履行主體責(zé)任的內(nèi)生動(dòng)力，深入開(kāi)展醫(yī)藥行業(yè)全領(lǐng)域、全鏈條、全覆蓋的系統(tǒng)治理。加大執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，緊盯領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位人員，堅(jiān)持受賄行賄一起查，集中力量查處一批醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗案件，形成聲勢(shì)震懾。