“哐、哐、哐……”3月27日中午12時許，陳偉強站在康樂村招工橋旁看得出神，對面的工程車正在進行房屋拆除作業(yè)。

隨著廣州市海珠區(qū)鳳陽街道鳳和村(康樂、鷺江)城中村改造項目(以下簡稱“鳳和項目”)第一階段開發(fā)工作的正式啟動，聚集在此的制衣廠經營者們與相關服裝制造產業(yè)的轉移也勢在必行。這是鳳和項目備受關注的原因之一。

康樂村、鷺江村位于廣州城區(qū)中心位置，距離地標建筑廣州塔大約4.5公里，因毗鄰全國著名的“中大布匹市場”和“十三行”等服裝批發(fā)市場，自20世紀90年代起發(fā)展至今，形成了一個興旺、成熟的“制衣村”。在村里，從招工、生產、運輸，到老板、員工的衣食住行，一切都可以內部解決，但人、車、布料等總是混亂地擠在狹窄的街巷里。

廣州市海珠區(qū)鳳陽街鳳和經濟聯(lián)合社的數據顯示，鳳和(康樂村、鷺江村)片區(qū)改造范圍涉及戶籍人口6914人，常住人口約13萬人，人口密度達到11.96萬人/平方公里。

這里也被稱為“土豪村”。廣州市海珠區(qū)鳳陽街鳳和(康樂村、鷺江村)更新改造項目在廣州公共資源交易中心官網公示的信息顯示，康樂村、鷺江村共13個經濟社，以服裝、批發(fā)以及房地產業(yè)為主;2018年，康樂村、鷺江村的村集體經濟總收入分別為6.8億元、3.5億元，人均分紅24.4萬元、15.8萬元。

陳偉強向經濟觀察報記者回憶，大約20年前，17歲的他離家謀生，那座已拆除大半的建筑物正是他在廣州的第一個落腳處。他的第一份工作也是在那棟樓里的制衣廠做雜工。彼時，康樂村已開始因服裝制造業(yè)熱鬧起來，但周圍還沒有高樓大廈。

根據今年2月公布的廣州市海珠區(qū)鳳和(康樂村、鷺江村)城中村改造項目實施方案，此次鳳和項目更新改造涉及用地面積110.17公頃，總建筑面積377.98萬平方米，建設共分四期實施。一位參與項目的政府工作人士向記者表示，整個更新改造時間預計為十年。

開拆

3月27日，經濟觀察報記者在康樂中社區(qū)黨群服務站所在路段看到，該區(qū)域已進行圍蔽處理，并有安保人員在出入口駐守，圍蔽內側可見大量建筑垃圾堆積。同時，圍蔽外側的道路依舊通暢，騎電動車、載著布料的人往來不斷，“誠尋客戶”的人沿街而坐。

楊鳳紅是“誠尋客戶”的人之一。她把寫著“全品類女裝、各種網單”字樣的小黑板放置腳邊，然后低頭做手工活。

“這個能做嗎?”一位年輕女子從包里拿出一條灰色西褲問楊鳳紅，在得到“做不了”的答案后，對方繼續(xù)往前走問下一家。這是村里的制衣廠最常見的“接單”方式，“客戶”拿著樣板現(xiàn)場溝通，雙方確認能否合作。鳳和項目傳聞多年，但遲遲未能落地，這讓楊鳳紅和很多人一樣，談起這件事時非常平靜。

“我們的合同去年已經到期，房東不(續(xù))簽了，但還沒通知要搬，也在等，差不多就是隨時準備無條件搬走。”楊鳳紅說，目前拆除區(qū)域較少，大部分制衣廠仍然正常運作。

另有一位制衣廠經營者向記者表示，今年以來的拆除工作也并非完全順利，一方面改造實施主體方與鳳和經濟聯(lián)合社在補償談判方面仍有未達成共識之處，另一方面鳳和經濟聯(lián)合社與物業(yè)承租人/實際經營方在清退方面也有沖突。“一邊談一邊拆，今年都還集中鬧過，停工又復工。”上述經營者稱，一些面臨被清退的工廠合同未到期，但不滿意賠償方案。

康樂村內設立的城中村改造物業(yè)清退現(xiàn)場咨詢點公示信息顯示，鳳和(康樂村、鷺江村)項目更新最早始于2018年11月，鳳和經濟聯(lián)合社及下屬康樂村、鷺江村各經濟社征求全體組織成員改造意愿，表決同意率為97.19%，認為村民改造意愿強烈，改造條件成熟;2023年11月，鳳和項目全面啟動私人住宅入戶精測、面積確認，為動遷簽約工作做準備;2024年2月，鳳和項目改造實施方案公示征詢意見。

3月27日，經濟觀察報記者在走訪過程中看到，康樂村大多數建筑物外都已噴上“拆”字樣，并掛出“城中村改造，即將清拆，嚴禁轉廠”的橫幅。同時，多條道路都有安保人員巡查，對外界入村者也表現(xiàn)得格外警惕。

轉移

康樂村、鷺江村興旺之原因，也正是其轉移之難點。

陳偉強向經濟觀察報記者表示，“制衣村”興起至今，最大的特性就是“小單快反”，村里的制衣廠規(guī)模普遍不大，多數以“員工30人左右、廠房200平方米至300平方米”的狀態(tài)生存。

他解釋，康樂村、鷺江村最“值錢”的從來不是哪家工廠，而是它自身的地理位置。這里是距離“中大布匹市場”最近的城中村，電動車車程大約2公里，工廠購買布料極其方便、快速，距離“十三行”等服裝批發(fā)市場大約半小時車程。多年以來，制衣村發(fā)展形成了自己的商業(yè)氛圍，客戶在路邊沿街找工廠，工人也沿街找活干。

“早些年，客戶主要來自附近的服裝批發(fā)市場檔口，后來多了淘寶、抖音來的網單，有一些自己是主播，每次訂單大部分就是一次幾百件，今天晚上拿布料，明天晚上我們就能出貨。”陳偉強說，如果工廠規(guī)模做大了反而不利于生存，“這里的租金超貴，每平方米50元～60元，200多平方米左右的房子，加上水電、垃圾費等，固定開支每月就要2萬元，還不算工人工資。”

陳偉強說，制衣村的“小單快反”也是被互聯(lián)網“倒逼”出來的。他回憶稱，2010年，當時在康樂村的制衣廠工作五年的他，已升職為管理層，隨后便決定開廠創(chuàng)業(yè)，“2010年到2012年，兩年多的時間，我掙了90萬元，每年就做兩三個客戶，出了爆款客戶也不會走，現(xiàn)在恨不得三天做一個客戶。”

“現(xiàn)在互聯(lián)網信息太發(fā)達了，檔口上貨出一個爆款，兩天就被抄走了，行業(yè)‘卷’、客戶也‘卷’，連帶著工廠也不得不越來越快速反應，不然就做不下去。”陳偉強說，村里的制衣廠想賺錢就得“老板夠拼，晚上出了貨，工人下班還要自己打包、送貨等，忙完已經凌晨三四點，第二天又繼續(xù)出來找客戶”。

制衣村的工廠一直保持著“高流轉”的狀態(tài)，不愁人來也不愁人去。但自2018年鳳和項目的消息傳出后，也有經營者從長遠計開始往外發(fā)展。其中，把廣州的服裝產業(yè)向清遠轉移是官方層面給出的一個發(fā)展方向。

不過，“去清遠”并沒有得到制衣村從業(yè)者們的廣泛認可。他們之中不少人認為，清遠距離如今的中大紡織商圈超過1.5小時車程，產業(yè)園區(qū)位置偏、當地產業(yè)鏈不成熟，無法適應。與這一轉移方向相比，他們更愿意去廣州中心城區(qū)的其他城中村，又或者前往廣州同樣有服裝產業(yè)基礎的增城區(qū)、番禺區(qū)。

一位在廣州經營服裝工廠25年，為奢侈品品牌代工的資深行業(yè)人士吳康向記者表示，為了拉攏“制衣村”的產業(yè)鏈，廣州內部也形成“對抗”力量。“就是對方(清遠)開什么條件，他們也開什么條件，補貼、給場地之類的，番禺、增城還有大把空間”。他說，最終的選擇還是看企業(yè)自己的發(fā)展想法。

吳康說，如果想繼續(xù)原來的模式，這些工廠可以往其他城中村去，或者回自己的原籍地。“最近這幾年，周邊城市的產業(yè)鏈也完善了，江西、廣西、湖南都有，不存在活不下去(的情況)。”他說，想長遠發(fā)展、規(guī)模化發(fā)展的企業(yè)就要想得、做得更多。

轉型

3月26日，在一場由廣清服裝產業(yè)有序轉移園管委會和跨境電商企業(yè)廣州希音國際進出口有限公司(以下簡稱“希音”)共同主辦的招商推介會上，現(xiàn)場幾乎滿座。

這是清遠眾多承接廣州服裝產業(yè)轉移的推介活動之一。當天，清遠市委常委、秘書長林科聰在現(xiàn)場公布了多項吸引服裝企業(yè)入駐園區(qū)的優(yōu)惠條件，例如用地、水電、用工的成本優(yōu)勢，未來將興建外貿碼頭、引入職業(yè)技術院校等方面的規(guī)劃。

但與上述優(yōu)惠條件相比，大部分參會企業(yè)對希音更感興趣。經濟觀察報記者看到，在希音公布全球招商條件的環(huán)節(jié)，不少企業(yè)都舉起手機拍照。一位康樂村開辦制衣廠的考察者向記者表示，他們此行主要是想來認識希音招商方面的人，也順便實地了解一下入駐清遠產業(yè)轉移園區(qū)的服裝企業(yè)發(fā)展情況。

“還是太遠了，招人會很困難，就算以后有學校，但這也是很久以后的事，太不成熟了。”上述考察者向記者表示。不過，她也表示，搬出康樂村是早晚的事，對希音感興趣是因為該公司的需求也是“小單快反”模式，這正是他們的強項。

一位于2020年選擇搬出廣州鷺江村的企業(yè)負責人向記者表示，他大約2015年開廠，2016年成為跨境電商企業(yè)廣州希音國際進出口有限公司的供應商。“疫情的時候，為了保訂單生產，我們快速做了決定搬走，現(xiàn)在佛山張槎，那一片也是服裝產業(yè)聚集區(qū)。”上述負責人說，他們在“制衣村”時的場地大約是200多平方米，搬至佛山后廠房擴大至2000平方米。但這并未使他們安心發(fā)展，佛山張槎的服裝商圈同樣距離當地市中心較近，因為連年上漲的廠房租金，他們計劃再次搬遷。

“現(xiàn)在都還在到處考察，以后可能工廠遠一點，但還是想在廣州有一個辦公室方便接單。”這位負責人說，希音這樣的現(xiàn)象級企業(yè)的確給行業(yè)帶來了改變，以其為例，過去幾年在生產效率、運營管理方面都有明顯的升級，生存狀態(tài)也相對更穩(wěn)定。

作為入駐廣清服裝產業(yè)有序轉移園的企業(yè)代表，廣東天思服飾科技有限公司董事長石學正則向經濟觀察報記者表示，從企業(yè)、行業(yè)的發(fā)展角度思考，中國的服裝制造能力毫無疑問很強，但行業(yè)內卷的現(xiàn)象也是必須要面對的，希音提供的是一個出海的選擇。

“中國到目前為止也沒有一家世界知名的服裝品牌企業(yè)，希音可以把大家的力量凝聚起來、沖出去，我覺得是非常好的機會，從成本服裝到布料，都可以跟著一起出海了。”石學正說，他的公司總部在廣州花都，與清遠廣清紡織服裝產業(yè)有序轉移園的距離在可接受范圍，這里給他們提供了更大的場地空間做智能制造生產。